揭晓期间:2014年07月23日 08:51进入三农论坛原因：农夫日报手机看音信

　　主食是供应人们一日三餐消费，知足人体基础能量和养分摄入需求的要紧食物，是担保国民身体强壮的基础食品。摩登主食蕴涵守旧面米主食和预造菜肴食物。跟着我国经济的速捷繁荣和百姓糊口程度的连接进步，主食创造式样正正在由家庭自造为主向社会化供应变化。主食加工业的繁荣，对待知足城乡住民日益增进消费需求、策动农夫就业增收、保护食品德地和平拥有紧张功用。进一步理清繁荣思绪，昭彰标的职司，加快饱动主食加工业繁荣，对待促使农产物加工业络续强壮繁荣，达成农业强起来、乡下美起来、农夫富起来拥有紧张而深远的事理。

　　主食加工业一头连农夫、一头连市民，一头连农业、一头连任事业，是纠合工农城乡合联的分表资产。据统计，2013年，从事面米成立、速冻食物成立的界限以上企业主贸易务收入抵达1363亿元，比2012年增进18%；利润总额94亿元，同比增进19.7%。主食加工业日益成为滋长潜力强大的重心行业，正在“稳增进、调机合、促改造、惠民生”中阐述着特别紧张的功用。

　　（一）繁荣主食加工业是知足城乡住民日益增进的消费需求的肯定选拔。国际经历注脚，工业化城镇化速捷繁荣期，往往也是主食加工业速捷滋长远。今朝开云电子，我国正处于工业化中期、城镇化率超出50%的紧张阶段，人均GDP一经超出6000美元，户均生齿裁减到3.1人以下，主食正正在由家庭自造为主向社会化供应变化，且表示出简单化、养分歧、和平化等新特质。据范例观察，我国度庭做饭期间比2000年均匀裁减45分钟，都市约70%、乡下40%的谷物类主食依赖于墟市采购。今朝，我国种种面米主食、预造菜肴发卖特别兴隆，保护养分平衡的种种强壮主食正引颈消费潮水。因而，知足城乡住民日益增进的需求，主食加工业正逢那时，是真正的“向阳资产”、“民临盆业”。

　　（二）繁荣主食加工业是促使农产物加工业络续强壮繁荣的紧张职司。食物行业盘踞农产物加工业半壁山河，而主食加工业又是食物行业中消费界限最普通、消费群体最宏壮、消费需求最长久、与多人相合最为息息联系的根柢资产。但主食加工业因为受繁荣程度、文明守旧等成分影响主食，工业化、规范化、界限化水准低，是农产物加工业中繁荣相对滞后、程度相对较低的一环。因而，促使农产物加工业络续强壮繁荣，主食加工业弗成或缺，是真正的“万岁资产”、“支柱资产”。

　　（三）繁荣主食加工业是保护食品德地和平的紧张步伐。我国农业资源和情况越来越呈刚性限造，倒逼咱们必需筑树“大食品、大资源、大农业、大生态”理念。咱们不只要着重谷物和平，况且要着重肉蛋奶、水产物、果蔬茶等食品的和平；不只要着重数目和平，况且要着重质地和平。数据注脚，发扬国度工业化主食占消费总量的60%以上，而我国还不到20%。我国食物质地和平程度总体是和平宁神的，但主食加工程度较低，规范规程缺乏，技艺配备研发滞后，有些产物德地和平和卫生很困难到保护。因而，保护食品德地和平，主食加工业肩负重担，是真正的“政策资产”、“民气资产”。

　　（四）繁荣主食加工业是策动农夫就业增收的有用处径。今朝，我国农业络续丰收，粮油、果蔬、肉类、水产物等要紧农产物产量已位居天下首位，但同时也面对着战略、科技、加入边际效益三重递减的情景，通过拉长资产链促使农业增效、农夫增收的请求特别紧迫。从世界来看，面米等守旧主食加工日常可能使产物价格正在原粮根柢前进步3倍以上；实证数据显示，一个大型速冻主食加工企业（年产28万吨），每年农产物原料策动的种养界限，相当于让40万农夫年均增收650元安排，可直接吸纳乡下劳动力1万人就业。因而，促使农夫就业增收，主食加工业潜力强大，是真正的“强农资产”、“富民资产”。

　　（一）进一步理清饱动主食加工业繁荣的总体思绪。要以促使农产物加工增值、农夫络续增收、知足城乡住民消费需乞降养分平衡为标的，相持当局辅导、企业主体，科技维持、品牌策动，深切发展主食加工业晋升步履，正在上风农产物产地和大中都市郊区，培养一批程度高、策动力强的树范企业和出名品牌；正在主食加工“产学研”界限，研发、引申、行使一批进步技艺配备改进功效；正在主食加工“产加销”界限，搭筑一批有影响力的对接合营平台，确实造成有用载体和有力抓手，勤劳修建摩登主食加工业资产系统。

　　（二）进一步确定饱动主食加工业繁荣的基础规定。一是相持当局辅导、企业主体。改进体例机造，加强当局正在战略搀扶、科技改进、人才培植、行业范例等方面的功用，敷裕阐述墟市正在资源摆设中的决策性功用，加快摩登筹划主体培养。二是相持为民任事，强壮先行。以城乡住民新型消费需求为导向，以强壮、养分、和平为底子，强化行业自律，加快达成范例、和平、高效的规范化临盆，加快摩登主食加工业资产系统修建。三是相持科学计议，集聚繁荣。分类计议，合理组织，饱动主食加工业向重心产区、要紧销区以及紧张物流节点集聚，促使守旧主食和预造菜肴食物各界限协和繁荣。四是相持因地造宜，阐述上风。阐述各地正在资源、经济、墟市、技艺和文明等方面的区域上风，寻找适合差异区域、差异界限、差异种类的主食加工业繁荣旅途。

　　（三）进一步昭彰饱动主食加工业繁荣的重心职司。通过战略搀扶、科技改进、人才培植和大多任事，争取培养一批“五化”主食加工领军企业，全盘晋升行业团体繁荣程度。

　　一是产权了解化。要深化产权轨造改造，激动企业创办股份造、股份合营造、合营造等，肆意繁荣羼杂一切造，造成危害共担、效益共享，机造生动的甜头协同体、运道协同体，进一步开释墟市主体生气。二是临盆规范化。要加快拟定主食加工业根柢规范和差异层级的产物规范，创办优秀操作范例，激动发展范例、和平、高效的规范化临盆，促使优秀墟市次序造成。三是技艺集成化。要以养分、和平、鲜味、简单、实惠为倾向，激动摩登生物、情况、工程技艺的集成行使，加快工业化与新闻化深度协调，进一步迸发企业改进生气，晋升企业中央比赛力。四是处置科学化。要加快饱动企业的临盆处置、发卖处置、物流处置、质地处置、供应链处置、研发处置和人力资源处置上程度、上台阶，确实提质、保量、降本主食、增效，全盘晋升科学处置程度。五是筹划品牌化。要肆意执行品牌政策，培养食物品牌开云电子，发展品牌创筑，强化树范企业、主食加工老字号等品牌宣称推介，激动企业丰厚产物、品牌文明内在，寻找“主题厨房+餐饮门店”、O2O等新型营销形式，促进抱团闯墟市、撮合打品牌，全盘晋升墟市比赛才干。

　　第一，存身于晋升行业繁荣情况，正在战略搀扶上下时刻。要以“十三五”繁荣计议编造为契机主食，激动各地编造主食加工业繁荣计议或行为农产物加工业计议的紧张实质，强化计议辅导；要踊跃协和争取财务、税收、金融、信贷等搀扶战略，饱动涉农项目资金整合倾斜，加大搀扶力度；要激动农产物初加工税收优惠等战略落实，确保战略落地生根。

　　第二，存身于晋升行业科技程度，正在改进驱动上下时刻。要依托技艺研发系统，饱动常识改进、技艺改进、处置改进，确实晋升改进才干和程度；要依托技艺引申和对接平台，饱动“产学研推用”有机勾结，促使科技功效转化落地、着花结果；要依托技艺集成基地创办，饱动重心枢纽、合头技艺、中央筑造集成改进，治理合头、共性、根柢题目；要依托农产物加工业标委会，加快主食加工业规范创办。

　　第三，存身于晋升行业部队本质，正在人才培植上下时刻。要深切激动发展企业担任人培训，培植一批食物和平认识强、筹划处置程度高的处置人才部队；要深切激动研发系统、行业科技等项目创办，培养一批科技改进才干强的科研人才部队；要深切激感人才工程执行，依托阳光工程、职业本事培训等资源，培养一批操作本事程度高的临盆好手和本事人才。

　　第四，存身于晋升行业繁荣生气，正在完竣机造上下时刻主食。要完竣资源摆设机造，阐述墟市决策和当局辅导功用，创造优秀的墟市比赛情况；要完竣甜头分派机造，进一步阐述种种主体和因素的踊跃功用；要爱戴企业职工的物质甜头和民主权柄，敷裕调动踊跃性创造性主食，使企业与职工成为真正的甜头协同体、运道协同体。

　　第五，存身于晋升行业处置程度，正在大多任事上下时刻。要踊跃激动本能创办，进一步强化结构教导；要踊跃激动发展监测阐发与预警，强化对行业的精确引颈；要踊跃激动企业、科研院所、行业协会创办资产定约，强化行业自律和任事；要踊跃激动种种中心勾当举办，辅导城乡住民筑树新型主食消费理念，确实营造优秀繁荣气氛。

　　今朝，要聚焦、聚神、聚力，重心是落实好主食加工业晋升步履“四个一批”要紧职司。一是结构发展一批有影响力的中心勾当。即两个世界性和黑龙江、江苏、湖南三个区域性中心勾当，以营造气氛，扩张影响。二是筑树支柱一批策动力强的树范企业。开闪现范企业申报认定，结构闪现推介、相易对接和企业担任人培训，激动项目落实，加快主体培养，强化树范引颈策动。三是宣称推介一批主食加工出名品牌。发展主食加工老字号宣称推介，筑树一批繁荣范例，转达“改进带繁荣、传承促爱护”理念。四是引申行使一批进步的技艺和配备。加快激动执行技艺集成基地创办，发展技艺改进与引申对接勾当，创办技艺研发、引申行使大多任事平台。开云电子主食加工业是发展潜力庞杂的强农户当